萧山保姆市场繁荣背后的尴尬

近日，笔者走访了一些家政中介机构，看看萧山繁荣的保姆市场背后又隐藏着哪些问题。

中介： 

一张身份证就可以上岗

商务部发布的《家庭服务业管理暂行办法》中明确规定，家庭服务机构须建立家庭服务员工作档案。家庭服务员应当如实向家庭服务机构提供本人身份、学历、健康状况、技能等证明材料。

那么，现实情况又是如何呢？上周日，笔者来到来到位于心意广场的一家家政公司，表示想要找一名能做饭和打扫卫生的非住家保姆。家政公司工作人员现场简单询问了笔者一些问题，例如家庭住宅面积、家庭成员情况，对保姆的要求等。了解情况后，该工作人员很快就推荐了一位江西保姆给笔者。当笔者追问对于这位保姆过去是否有违法情况时，该工作人员表示不清楚。

“我们即使问，她要是故意隐瞒我，我也是问不出来的，对不对？我只能知道她自己愿意和我说的情况。”

笔者发现，在这家家政公司，只要有身份证，能正常交流说普通话，会做家务，就能顺利应聘当保姆，就连健康证都不需要。

城厢街道一家老牌保姆中介机构的负责人告诉笔者，在萧山的家政市场中，本地保姆比外地保姆受欢迎，雇主们普遍觉得本地保姆更容易打听到信息，因此也更牢靠一些。

“不过这两年，外地保姆则越来越多，雇主们对外地保姆的接受度也越来越高。现在的保姆年龄大多是45岁到55岁之间，以初中学历居多，大专以上学历的基本上很难见到。”该负责人坦言，“外地保姆的流动性比本地保姆要大得多，除了老家地址，外地保姆通常没有一个固定的住所，常常是换一个东家，就换一个住址。”

据这位负责人介绍，在萧山甚至整个国内，保姆分级都缺乏统一标准，普遍都是各家公司自己分级，自己定价。此外，家政公司对于保姆的服务素质和人品的审核能力很有限，保姆素质良莠不齐，许多保姆都不具备家政服务的专业技能。

当笔者问起，目前国家承认的家政行业职业资格证书包括育婴员、保育员、孤残儿童护理员、养老护理员等相关职业等级证书时。这位负责人无奈笑了下，隐晦地表示，这些证书反倒成为某些无良家政公司赚钱的工具。

“有些家政公司开着所谓的培训班，培训7到10天，证书一两千元，基本都能过。有的家政公司更夸张，即便不参加培训，只要提供身份证复印件、一张两寸蓝底照片，公司也能把证书办下来。”

如此看来，保姆的主要来源——家政公司在保姆介绍的过程中，仅仅扮演了中介的角色。上门应聘的保姆究竟来自何方，素质如何，性格如何，这些问题都得靠雇主自己碰运气。

雇主： 

连菜都不会烧，就来上班了

家住加州阳光小区的张阿姨去年连换了5个保姆，她告诉笔者：“现在有的保姆，基本的家务活、饭菜都做不好，就出来赚钱了。”

“我们过去有一个用了四五年的本地保姆，做得很好，后来她要回家带孙子，就辞职了。此后，我们就找不到一个满意的保姆阿姨了。感觉现在出来做家政的保姆，水平大大不如以前了。不是做的菜难以下口，就是不会熨衣服，卫生死角搞不干净。好像去年，我明明请了住家阿姨，过年却还要另外付钱找保洁钟点工来家里搞大扫除。因为家里的阿姨搞得不干净啊！”说起找保姆这件事，张阿姨有一肚子的苦水。“曾经有一个保姆还和我说，她以前在家饭菜都是老公做给她吃的，所以做菜她不太会，我也是哭笑不得。” 

“一般中介会发你保姆的照片，有眼缘的就叫来家里试着做一天，如果感觉还可以，和保姆本人谈好薪水后，再把中介费付给中介，第二天保姆就能来上班了。”张阿姨说，整个过程很快，但是对于保姆的信息，她顶多带保姆去医院做个身体检查，其他的基本靠平时相处慢慢了解。很多保姆第一天表现得很好，后面就越做越懈怠了。

“我现在都是用熟人家做过，觉得好的保姆。”家住湖滨花园的朱女士说，之前在中介找了四五个保姆，都不是很满意。“感觉现在保姆工资越涨越高，服务却越来越差。很多中介就是想赚个中介费而已，根本不管保姆的人品、技能。”

管理：

谁来为保姆市场把关？

家政服务行业作为一门新兴行业，目前尚没有具体、单一的法律法规进行规范约束。根据商务部2014年出台的《家庭服务业管理暂行办法》第四条明确规定：商务部承担全国家庭服务业行业管理职责，负责监督管理家庭服务机构的服务质量，指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。县级以上商务主管部门负责本行政区域内家庭服务业的监督管理。而工商部门有《消费者权益保护法》，从理论上说，商务部门和工商部门对家政公司都负有政府监管职能。 

然而在萧山，大多数中介机构并不知道自己“归哪个政府部门管”，也不知道“行业协会在哪里”。商务局、民政局、市场监督管理局、人力资源与社会保障局，看上去都可以管，实际上却都没有对目前的保姆市场有所约束。如何整合各部门管理力量，使其形成合力，考验的是政府管理者的智慧。

 来源：钱江晚报(杭州) 作者：本站编辑 更新时间：2017-07-14 

                                             

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