@全国家政企业，这份《家政行业复工复产报告》请查收

截止4月16日，全国共有167家家政企业提交了问卷，分布28个省/自治区、100多个市，涉及母婴、保洁、培训等多个家政服务门类，其中综合服务类家政公司共123家，占比73.6%。整体而言，多以中小型家政公司为主，也不乏例如大连好月嫂、山东大嫂、武汉市帮帮家政、长治市红马甲家政、成都川妹子家政、海南大嫂家政、山东千禧家政等60余家具有代表性的全国“百强千户”家庭服务企业也参与了调查。此次调查也普遍反映了家政行业的现状。

当然，由于家政企业大多数为规模小、模式杂、分布散等行业特点，针对家政行业复工复产大家众说纷纭。另外，个别大型互联网家政公司的经营模式等注定其数据和观点不能够代表整个家政行业的现状，一定程度上会给相关部门做决策部署时形成干扰，因此，我们必须纵观全局、通过现象看本质。

一、家政企业复工复产情况

与其它行业相比，必须提供接触式服务的家政行业复工尤为艰难。根据调查报告反馈，目前完全复工的家政企业仅仅不到18%，67%以上企业处于半复工状态，由于业务量“跳水”，而高昂的房租和人员工资却是必须支出的固定成本，无法顶住巨大的经营压力，造成15%左右的家政企业仍未复工。

据相关数据统计，往年春节前后的需求会比上一年高峰时期还要高出30%左右，服务范围主要集中在家政服务、月嫂、育婴师、养老、病患护理、小时工等项目。但今年由于疫情的影响，普遍反映客户需求与往年同期相比已缩水到50%以下，订单数量锐减、家政服务人员返岗率低、入户困难成为阻碍复工复产的根本原因，家政企业想恢复正常经营困难重重。并且受整体经济走弱趋势影响，这种情况或将延续1到2个月的时间。

二、家政企业面临的主要困难

首先，客户需求量降低成为最大痛点，其主要原因体现在两方面：客观上，疫情之下市场大环境并不好，伴随收入锐减人们消费普遍降级，对于提高生活品质的家政服务需求难以持续，同时部分地区市场监管部门、商务部门、街道办等多部门建议家政行业暂缓复工；主观上，雇佣双方存在严重的“信任危机”，由于行业的特殊性，家政服务人员的健康，直接关系到客户及其家庭的健康，并无相关举措来确保消费者和家政人员的安全健康，家政从业人员和客户都顾忌对方，隔离14天、健康证明、复工申请书、承诺书、防控方案……一系列的复工手续，但客户及服务人员却仍然难以突破心理障碍。除了少部分刚需客户，很多人表示等疫情全面结束、宏观经济恢复之后再说。

其次，伴随着客户需求量下降、业务量缩水，过半的家政企业遭遇资金压力大、融资难的问题，甚至一部分面临运作资金链断裂危机。受疫情冲击，一度被视为“朝阳产业”的家政行业陷入低谷，没有人敢大额度消费和投资，大小林立的家政企业都在想方设法缩小经营规模、维护客户、降低成本、保存实力。

同时，业务需求降低导致家政服务人员用工过剩，疫情阻断了外省市务工家政人员的返程返岗，90%以上家政用工为本市在岗人员。如今全中国的家政行业，从业人员超过3000万人，疫情期间，行业内有名的“阿姨来了”公司就表示公司60%的客户解约，客户需求降低甚至解约，从“刚需”到“0订单”，一岗难求，从业人员渴望就业。而部分公司反馈家政服务人员紧缺的根本原因在于，长期以来家政行业人员流动性大，企业难以负担管理重担，“员工制”服务人员缺乏，“游击队”难以获得公司与客户的深度信任的问题受疫情影响被无限放大。家政行业缺的不是从业的人，缺的是专业技能人才，虽然近三个月时间的疫情暂停了人员培训，但家政服务人员短缺的问题还未凸显出来。

最后，65%以上的中小型家政企业表示无法获知政府对家政企业的相关政策，其中大多数则表示没有或者不了解，只有22%左右比较有规模的企业反映当地有针对家政企业复工复产的优惠政策（从全国层面了解的情况来看，这20%的家政企业实际上得到的稳岗、社保等补贴，是所有行业的小微企业共有的，目前还未了解到针对家政行业单独颁布的疫情扶持政策）。

众所周知，家政服务业作为第三产业的“生力军”，对促进就业、精准脱贫、保障民生具有重要作用，疫情过后，家政企业在努力自救，但要想早日恢复正常经营、行业恢复活力离不开政府的引导和扶持。从3月份以来，可以看到老百姓的家政需求已经越来越高，但增长速度缓慢，想要快速恢复还需要政府的大力扶持推进。

此次调查中，部分企业建议：

A.承租政府性资产中经营用房的中小企业和个体工商户租金可享受“一免两减半”政策，而对其他中小企业的房租给予专项补贴；

B.为经营困难企业办理延期纳税或减免部分税费；

C.协调金融机构，真真切切的向中小企业发放不低于10万元的信用类低息贷款；

D.对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业，打通政府产业基金扶持渠道等，来帮助度过家政企业的经营危机；

E.与企业联合发放家政服务消费券，促进行业消费。

三、从现状看家政企业未来发展趋势

随着各行各业复工复产，国家宏观经济正在回温，家政用工缺口问题已经开始初现矛头。相信五一长假之后全国家政用工缺口会重新打开，总的来说，家政行业发展到了一个关键的节点，众多家政企业呼吁国家相关部门能予以更多关注与扶持。首先，从法律法规方面保证家政企业的诚信合法经营，鼓励“员工制”企业发展，家政人员入户前的信用查询形成常态，净化家政服务市场，用制度引导消费者有需求找正规家政公司，确保出现纠纷有处调解，遇到风险有处化解；其次，制定落实地方行业标准，规范管理技能证书、评级等，把家政服务及相关企业纳入当地政府政务服务平台监管；然后，加强本地家政技能培训资金扶持力度，出台切实能落地的优惠政策补贴，引导年轻力量进入家政行业，尽快培养一批既年轻又精通专业的家政技能、管理人才充企业、补短板；最后，相关部门牵线搭桥，加大宣传力度，多通过电视、报纸等媒体正面宣传，正确引导社会对家政行业看法。

四、疫情中政府扶持家政企业的几点建议

1、全面给予家政企业房租补贴。可根据企业不同条件，例如经营面积、营业执照年限、缴纳社保人数等，分别给予xxx元补贴支持。

2、对服务覆盖率高，解决就业能力强的家政连锁企业，给予建设运营补贴。可分为本市连锁、本省连锁、跨省市全国连锁企业等不同规格的补贴。

3、把家政行业纳入政府服务业产业基金范畴，加大力度对本省市家政企业投资支持力度。

4、支持家政行业开展线上平台、大数据、自动化办公系统等互联网建设，针对有需求的家政老牌企业按照政策给予网络平台、APP开发等建设资金。

5、鼓励家政行业建立完善员工宿舍（公寓），给予补贴扶持。

6、继续开展行业技能培训，完成行业全员培训，由培训学校扩充至符合条件的家政企业，给予补贴支持。

7、鼓励家政行业企业招收大中专毕业生，退伍退役军人，给予补贴扶持（岗位不仅限于一线服务员）。

8、支持各省市开展家政创业孵化园，给予支持。

9、在防疫防控中，优先支持家政行业走进社区，走进家庭，给予防控品及防疫设施支持。

五、报告总结

家政服务业作为第三产业的“生力军”这个是毋容置疑的。例如：2000年下岗失业以及2003年的非典之后，社会出现大量下岗转产、失业人员的情况之下，家政行业解决了众多人员创业与就业，可以看出家政行业巨大的就业空间和吸收能量。作为政府决策者，应该在支持复工复产的过程中对家政行业尽早扶持且要专项扶持，这样行业有救，企业有救、人民群众对美好生活的需求有救，大批劳动力就业才有救。

                                             

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