安徽家政专题二：培育特色品牌打造“放心家政

对话人：

安徽省人大代表 刘志凤

安徽省政协委员 陈定新

安徽省政协委员 林敏

本报记者 高城

记者：近年来，我省抢抓政策机遇，创新开展“放心家政”体系建设，着力培育龙头企业、狠抓技能培训，涌现出“皖嫂”“合肥大海”“蚌埠蒋毅”“巢湖巧嫂”家政服务品牌。但为何家政市场上，还是听到雇主们吐槽“好保姆难找”？

陈定新：近两年，我省家政服务业有了较快发展，在促进就业创业、推动脱贫攻坚等方面发挥了良好作用。但由于尚未形成健全的行业秩序和规范、行业监管能力有限以及规模龙头企业较少，一定程度上制约了家政服务业快速健康发展。

家政服务市场供不应求主要是结构上的供需矛盾。目前大部分家政服务企业的服务功能弱，只能满足客户对家庭服务的简单、低层次需求，难以满足专业化、精细化和高层次需求。就合肥地区的调查情况来看，市区家政公司（包括开办家政业务的中介公司）约有300家，而真正在工商部门注册和持有劳动部门职业介绍许可证的家政公司只有15%左右。家政企业规模化、标准化、品牌化水平不够高，发展方式相对滞后；多数家政企业服务功能弱，服务质量参差不齐。

记者：造成家政企业发展方式相对滞后、服务质量参差不齐的原因何在？

林敏：究其原因，包括以下几个方面。首先，家政行业市场管理不规范、监督机制缺失。家庭服务实体没有统一明确的主管部门，不利于市场管理的规范化，容易造成行业混乱。由于行业有效监督制约机制的缺失，涉及各方的争议纠纷频发且纠纷协调难度大，家庭服务机构、从业人员、消费者三方权益在不同程度上未能得到有效维护。

其次，在还不规范的家政市场上，缺少一套各方认可的服务标准和规则。由于行业制度化建设不完善，行业标准化建设不足，缺乏统一的服务质量、服务流程、服务收费标准。

再次，家政培训体系不完善。目前提供的家政服务业培训主要分为政府主导型、市场主导型以及企业主导型。对于市场和企业主导型来说，往往面临着费用、成本难以解决的问题。由于服务人员流动性大，家政服务企业和消费者出于自身考虑没有为其出钱培训的意愿。

记者：如何逐步提升家政行业服务水平、规范市场秩序，引导和促进行业规范发展？

刘志凤：培育龙头家政企业并发挥其辐射带动作用，有利于促进家政企业规范化发展。建议政府设立家政服务专项发展资金，积极扶持建立培训基地，支持鼓励龙头家政企业开展内部职业培训，转变社会对家政行业的传统偏见，提升家政服务业的社会地位。同时，严格要求家政服务企业自觉完善企业信用档案，严格实行家政服务跟踪监督，推动家政服务网络中心和企业诚信体系建设，促进规范管理，提高自律水平，推动家政服务业“组织化、合作化、规范化”发展。

陈定新：搭建家政服务网络信息对接沟通平台。利用现代网络技术、建立输出地与输入地信息交流平台，准确对接。消费者通过网络、电话提出消费需求，根据服务的要求，把相关家庭、家政服务企业信息放在平台上，进行对接，提高工作效率。重点培育家政服务龙头企业，建立高水平的管理人才队伍和企业化的管理，切实可行的规章制度、安全可靠的输送体系，推动家政服务业有序、健康、职业化发展，树立起专业化、高品质的一流家政服务企业。

                                             

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