温州开出全省首家综合性家庭服务市场 差评保姆将被拉黑

前段时间，温州还发生过保姆强行按倒八旬阿婆抢手镯事件，住家保姆查出梅毒事件……问题带来思考，家庭服务市场到底如何规范？

浙江省人力资源和社会保障厅副厅长金林贵和温州市副市长陈建明出席为温州市家庭服务市场揭牌

家庭服务人员代表现场宣誓

5月18日上午，由温州市人社局主办的温州市家庭服务市场正式对外开业，成为全省首家家庭综合服务专业市场，打出“岗前培训”、“持卡上岗”、“统一价格指导”的招牌，拒绝有案底的保姆，一年三次差评将被入黑名单。

这样的运营形式将对温州家庭服务市场带来哪些影响，又会对规范市场起到哪些作用。记者做了一番探寻。

温州家庭服务市场开业

提供一站式家庭服务“超市”

温州市家庭服务市场位于车站大道209号，二楼的招牌十分醒目，容易找到。

寻上二楼，是一个百来平宽敞的大厅，正对着的是市场咨询服务窗口，左侧是职业培训区和家庭服务技能测评区、实训训练馆，摆着沙发及床被等；走进里面，是家政交流区和家庭服务创客空间。

温州市人社局人才管理服务办公室副主任、技术工人交流中心主任吴松河告诉记者，温州市家庭服务市场是以“政府搭台、市场运作、社会参与”模式运营的，“也就是说，政府提供场地、平台、政策支持，由一家专业公司运营家庭市场，并且吸引优质家庭服务类企业入驻，共同引领市场发展。”

目前，温州市家庭服务市场已有22家家政企业入驻。一个个格子商铺，整齐排列各家企业。

目前入驻温州市家庭服务市场的机构

在市场里走一走，记者随即了解各个家庭服务企业在此的运营情况。

在贵宝贝育儿嫂部，负责人汤晓玲正在为开业做准备，她告诉记者，入驻市场虽然才一个礼拜，她已经成功为12个雇主找到满意的保姆。“我们公司的家政人员都有经过专业的培训，市民若来选择，可以与她们面对面的沟通，还能带她们到市场的技能测评区，现场考验技术。”汤晓玲说。

家庭服务技能测评区和实训体验馆

家庭服务市场给了入驻企业展示的平台。在这里，育儿嫂、月嫂、老人护工、保洁员等都可找到，满足市民有关家庭管理、家庭保洁、家庭护理、家电清洗、婴幼儿看护等家庭服务项目一站式需求。

入驻市场的中佳健康是一家专业提供老人护工的公司，负责人叶浩寄说，原本该公司合作对象面向政府和医院，当下社会老龄化，市民对老年人护工的需求也越来越大。接下来，他准备将该公司上千名护工纳入市场系统，供有需要的市民上门选择。

“家庭服务业的规范化、职业化、品牌化和标准化一直是困扰整个行业的短板。”吴松河表示，开设家庭服务市场就是为了引导温州形成全新的家政行业发展生态圈。

岗前培训、持卡上门、追踪评价

家庭服务市场亮出规范

那么，通过温州家庭服务市场介绍来的保姆都是优质的吗？

据介绍，进入该市场的保姆需要经过五道关，即入驻登记、身份审查、心理测评、体检环节、岗前培训。在这个过程中，市场会将家政人员的实名注册信息在公安部门报备认证，一经发现有违法犯罪劣迹前科的，市场将不予发卡推荐；另外，岗前培训为两天，主要包括急救知识、职业道德素养、法律意识等课程，甚至还有温州习俗学习课。

市场家庭服务人员正在进行岗前培训

完成以上5道关后，市场才会发放有关人员“家庭服务人员信息卡”。成功被雇主签约，市场还会提供统一合同、统一价格指导，列出最低中介费为380元，保障雇主和从业人员的双重权益。

记者看到，“家庭服务人员信息卡”是张橙色卡片，类似市民卡，卡片正面印有从业人员的单寸照片、姓名、编号、所属单位，背面印着二维码。

拿起手机扫描二维码，可以直接查看从业人员的相关信息，包括身高、体重、籍贯等基本信息，以及培训经验、体检信息、公安认证信息、保险信息，还有工作经验，过往雇主的评价等。

“这个系统的最大特点就是为每位家政人员建立诚信电子档案，每个人的身份证、资格证书、健康证、验血单、培训记录等内容，要经过高拍仪拍照存储，录入数据库，供随时查阅。”工作人员介绍道。

值得一提的是，市场内家政人员的持卡信息都是可追踪的。类似淘宝评价，其工作经历、评价好坏一目了然，而且一经记录不可销毁。雇主可以最大限度地了解家政人员的信息，维护个人权益。

“拿到这张卡后，感觉对自己的考验更大了。”清眉家政的徐阿姨有着7年的育儿嫂经历，雇主对她的评价都不错，她表示接下来自己需要加把劲提升技能，争取不被市场淘汰。

记者调查：家政市场现状

围坐一堂等雇主

问及家庭服务中心，表示不知道

那么，综合性、系统性的家庭服务市场开业后，对温州原有的家政市场会有哪些影响呢？近日，记者走访了温州市区大同巷了解家政服务市场现状。

在市区大同巷，远近闻名的“保姆市场”存在多年。有媒体报道，这里曾有过抢客拉人，恶性竞争乱象。

“要保姆吗，要保姆吗。”还没下车，一位50岁左右中年女子就敲起我们车门。

记者看到，这里沿街开出五六家家政服务店铺，不少保姆坐在街口闲聊着，几个店主很“警觉”，站在路上随时观察顾客。

随意走进一家店铺，基本都是一张办公桌，一张沙发和几张塑料凳。少则五六个，多则八九个人，围坐在店里。

“你要找哪种保姆，我们这里什么类型的都有。”迎面的店主很是热情，不停拉着记者的手。

“想要个会开车，高中学历，能够教5岁孩子的。”当记者提出要求后，店主立刻拿出手机，画面里是一位33岁、长相甜美的姑娘。店主表示，健康症、学历证，她都有，邀我们快点留下电话，好再次联系。

问及真实情况，店主则表示，“见了面再说”。

在另外一家家政服务店铺，听到记者给出的条件时，对方立即拉了现场的一位保姆。“我们这里都是直接沟通的，你们现在就可以谈，谈下来她直接跟你走。”店主说。

当问及是否听闻温州市家庭服务市场时，坐在路边几个保姆摇摇头，“我不知道，你们要去那里就去那里吧，我们不会去的。”

打造全省家庭服务创新样本

引导温州家政行业发展

面对目前家政行业的现状，温州市人社局给出的答案是，引导改变。

家庭服务业是历史悠久的传统行业，也是一个极具发展潜力的朝阳产业。其既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求。

近年来，我省家庭服务业发展较快。2017年家政营业收入达到200亿元，同比增长31%；从业人数达到90万人。有业内人士透露，目前温州家政人员达到近7万人，出现供不应求的局面。

规范家政市场工作迫在眉睫。温州市人社局表示，通过多方考究后，该局精心谋划筹建了温州市家庭服务市场，欲打造全国家庭服务创新样本。

“市场内很多措施，比如实名登记注册系统、岗前培训、持卡上门不仅限于入驻的家政企业，全市范围内的家政公司，我们都欢迎加入到这个行列中来。”吴松河表示，该局打造家庭服务市场的初衷，就是希望起到示范引领作用，以良性发展倒逼市场自行淘汰不规范经营的企业。

目前，市场将打造温州家庭服务行业“五个一”安心工程，即一个平台，家庭服务从业人员溯源化实名管理系统；一个基地和市场，市家庭服务创业创新示范基地暨家庭综合市场；一所学校，家庭服务管理学院；一张E卡，家政人员上门服务卡；一个家园，家政服务人员职工之家。

下一步，该市场将通过政策引导、行业集聚、专业运营、信息管理，探索出一条促进家庭服务业持续健康发展的新路子，逐步形成家庭服务领域的又一“温州模式”。

                                             

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