【两会2019】河北省政协委员王冬梅：完善家政服务标准体系 打造河北家政响亮品牌

本报记者 刘岚

就此，省政协委员、省妇联副主席王冬梅建议，应进一步从行业管理、人才培养等方面加以重视和扶持，制定发展家政服务业的指导意见和统一规范、门类齐全的家政服务业标准，推动家政服务业健康发展，打造河北家政响亮品牌。

需求：

家政服务消费年增两成

从整体情况看，我省家政服务业发展势头良好。根据我省家政行业协会初步统计，目前我省家政服务行业拥有各类服务企业和网点2万多家，家庭服务企业达到5000多家，从业人员达到60万人，家政服务消费以每年20%的速度递增，拉动消费势头日益显著。

问题：

质量技能水平不足

与旺盛的需求和巨大市场相比，我省家政服务行业的问题也不容小觑。

王冬梅委员介绍说，家政服务员主要以城镇下岗女工和农村打工女性为主，文化层次偏低，年龄偏大，技能单一。据调查显示，目前家政服务从业人员中，40岁以上占49%，受过专业技能培训的仅占26%，用户满意度较低，出现“找家政难，找好家政更难”的现象。

市场秩序有待规范

家政服务标准缺失，风险担保机制尚未建立，短期行为严重，导致居民对家政服务业的满意度不高，家政人员从业积极性也受到影响。非法中介机构不诚信、不履约，损害用户和服务人员权益的现象时有发生，严重搅乱了家政服务市场，影响了家政服务业的声誉与健康发展。

供需矛盾日益突出

随着城乡居民生活方式的转变和生活水平的提高，家政服务业已成为目前我国社会需求增长最快的行业之一，特别是城市工作和生活节奏快，人口老龄化、独生子女家庭普遍化，居民对家政服务的依赖更加凸显。另一方面，广大家政服务员没有签订劳动合同，养老保险、医疗保险等社会保障难以落实，社会保障待遇缺失。家政服务需求和供给不足之间的矛盾十分明显。

建议：

完善标准体系

针对我省家政服务行业目前存在的不足，王冬梅委员建议，要通过完善标准体系，促进行业规范化发展。我省需加快制定发展家政服务业的指导意见和统一规范、门类齐全的家政服务业标准，鼓励有条件的地方先行制定地方性政策法规。

健全培训机制

要充分利用教育、人社、农业、工会、妇联、行业协会等现有的培训资源，开展多形式、多层次的从业人员培训，尤其是开展实用性和针对性较强的培训。

开展职业技能鉴定和考核工作，积极推行职业资格证制度。认真落实各项职业培训补贴政策，根据需要，逐步提高培训补贴标准。

打造行业品牌

要培育一批管理规范、运作良好、示范性强的家政服务企业，带动行业规模化、品牌化发展。鼓励家政企业和员工签订正式的劳动合同，确保从业人员的社保、薪资、工伤补助等权益得到保障，有效解决从业人员频繁跳槽问题，提高服务质量。对于诚信经营、规模化发展的企业，应给予相应优惠政策，支持企业做大做强，扩大河北家政品牌效应。

                                             

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