东阳居家养老照料中心建成405家 覆盖354个行政村

居家养老服务作为传统家庭养老模式的补充，越来越受到关注。截至目前，东阳已建成开办老年食堂的照料中心405家，覆盖东阳全市354个行政村（社区）。

有效开展

就餐配送服务

“天气这么冷，辛苦你每天给我送餐了。”中午12点不到，家住东阳市南市街道槐堂村下槐自然村92岁的厉金花已经吃上了可口的饭菜。

“由于年事已高，居家养老照料中心的工作人员每天会按时送餐至家中，一荤两素一汤是标配。”下槐村务负责人葛丁明说，村里身体不便的老人都能享受这种送餐上门服务。

今年以来，东阳市对已建成却停止运行的照料中心，经镇（乡、街道）统筹安排，由邻近具备配送能力的照料中心为其提供送餐服务，对自然村有就餐需求的老人超过10人的，行政村新建配送就餐点，实实在在解决了不少老人的就餐问题。

今年1月，歌山镇上蒋村筹资40多万元建起了居家养老照料中心，并聘请了专门的烧饭阿姨照顾村里的老人。“当时村里资金比较困难，一下子拿不出那么多钱来建设，我和家人就带头捐款14万元。”上蒋村村主任林韵蔚说，在村里党员干部的带头下，村民们踊跃参加捐款，最终建成了居家养老照料中心。

据了解，自2013年全面铺开居家养老照料中心建设以来，东阳全市累计建成开办老年食堂的照料中心405家，截至11月底，提供就餐配送服务的有333家，覆盖东阳354个行政村（社区），惠及老人8000人以上，就餐配送餐服务率达到83%。

医养融合

提升照料中心服务水平

“今天的血压有些偏高，平常要吃得清淡些，烟酒最好不要碰了。”在东阳市歌山镇凤山村上周自然村的居家养老照料中心内，医生楼忠良叮嘱前来就诊的老人，“平时也要适当运动，保持平和心态。”

楼忠良是上周自然村居家养老照料中心签约的医生，每周定期到照料中心坐诊一次，为村里的老人开展疾病诊治和健康管理，并为村里60周岁以上的老人们建立健康档案。“每次为老人诊疗完后，我都会登记在册，建立健康档案。”楼忠良说，平时也不定期给老人们举办健康教育讲座，宣讲老年病知识。

“医生每周都会定期来坐诊，帮我们免费测血糖和血压，好得很。”村民楼吉仙说，每次检测完，医生都会叮嘱她饮食上的一些注意事项，“平时有突发事情，一个电话，医生也会上门来诊疗。”

今年以来，通过推动医养融合，东阳建立照料中心和家庭签约医生合作服务制度，由所在地签约医生为老人开展疾病诊治和健康管理，每个月定期到照料中心开展坐诊服务，并为照料中心接受服务老人单独建立老年人健康档案，实行方便、实惠的全程“一对一”个性化服务、“追踪式”医疗保健服务，进一步完善了居家养老照料中心的功能，提升了服务水平。

完善机制

推动照料中心长效运行

东阳居家养老照料中心虽已经覆盖全市354个行政村（社区），但是如何让405家居家养老照料中心长效运行下去？

今年7月，东阳市政府出台《关于进一步加强居家养老服务工作的实施意见》（以下简称《意见》），按照美丽乡村和田园社区建设要求，立足“以人为本、多元参与、因地制宜、创新实践”的基本原则，优化建设布局，创新工作机制、改进评优方式，提高财政补助、推动医养融合、鼓励社会化运行等，推动照料中心长效运行。

“为充分激发居家养老照料中心的活力，我们转变运行机制，扶持市场化运作，鼓励由第三方社会力量以‘合同外包’‘委托’等形式，承接参与照料中心的运行管理。”东阳市民政局相关负责人说，以老年人需求为出发点，做实做强照料中心在养老服务体系中的阵地支撑作用，推动照料中心长效运行。

此外，东阳市对居家养老照料中心进行考核，经考评后认定为有效运行的，乡镇级照料中心每年给予基本运行补助10万元，村级照料中心给予基本运行补助3万元，对配送的照料中心给予配送补助，山区村按1.2倍计算。除基本运行补助外按照运行家数给镇(乡、街）道统筹补助，还对就餐的80周岁以上高龄老人和低保老人给予就餐补助。同时，东阳市对居家养老照料中心开展星级评定，按等级从低到高分为普通照料中心、三星级照料中心、五星级照料中心，对评上星级的照料中心给予2万元和4万元的补助。

                                             

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