服务民生敢“砸钱”——包头家庭服务业促进就业走在全国前列

美容美发培训人员在进行实践操作。

家政服务人员在雇主家打扫卫生。

出台30多个扶持政策 

说到包头市在家庭服务业方面的傲娇成绩，不得不提到一个人——包头市就业服务局副局长周慧剑，他主抓家庭服务业方面的工作。谈起包头市家庭服务业的发展，他说的最多的就是：“政府支持，舍得投入。” 

首先是政策上的支持。记者手中的一份资料显示，在包头市委、市政府的高度重视下，制定出台了《包头市加快发展家庭服务业促进就业工作的实施意见》，建立了发展家庭服务业促进就业工作联席会议制度，并设立了领导小组办公室，研究指导意见，规划行业发展。 

有了市委、市政府的支持，包头市人社局顺势而为，根据家庭服务业发展实际，设立了家庭服务业发展专项资金，制定了家庭服务业发展三年工作计划和四年规划（2017-2020年），先后出台具体政策措施文件30多个，扶持行业发展。 

周慧剑说，包头市就业服务局抓准时机，先后建立了行业协调发展机制，成立了市家庭服务业协会、市家庭服务网络信息中心、市家庭服务业发展研究中心和市家庭服务业培训教学研究中心，促进行业发展。同时完善公共就业服务机制，在6个旗县区建立了家庭服务专业劳务市场，为家庭服务需求、家服企业和求职者搭建了三方供需平台。一系列工作机制的建立和完善，为家庭服务业各项工作的深入推进提供了有力支撑。 

连续3年发放家庭服务券 

“几年来，包头市为扶持机构和落实惠民政策，已经累计拨付各类扶持资金近7000万元。方方面面结合起来，有力地推动了包头市家庭服务业的全面发展。”包头市就业服务局局长王宏用感慨地说。 

记者了解到，近年来，在贯彻落实国家、自治区各项方针政策的基础上，包头市重点实施了“一贴息七补贴一减免”的鼓励扶持措施，细细数来，全是“砸钱”的大动作——家庭服务机构申请不高于200万元的创业担保贷款，给予全额贴息；家庭服务机构入户开展家庭服务业务的，每两单给予100元的入户服务补贴；就地就近服务居民设立的社区家庭综合服务中心（站），经考评合格以上的给予不高于20万元的建设补贴；入户服务业务年度考评为优的家庭服务机构，给予不高于20万元的奖励补贴；获得国家、自治区和市级确认的品牌家庭服务机构，给予不高于30万元的品牌建设补贴；经认定的培训机构开展家庭服务业职业培训的，给予培训和鉴定补贴；发放家庭服务券，给予特定居民家庭每户200元的家庭服务补贴；全市居民家庭向96200家庭服务网络信息中心提出申请并符合相关要求的业务，上门服务的家庭服务机构给予每单业务50元的费用减免。 

其中，“发放家庭服务券，给予特定居民家庭每户200元的家庭服务补贴”举动，为包头市独创，我区首次。 

如此种种“砸钱”行为，还有从2014年以来，开始为80周岁以上的老年人、北梁棚改区等五类特定人员家庭发放每份面值200元的家庭服务券，连续三年累计发放9万多份。同时，给予全市居民家庭每单业务50元的费用减免，减免费用近900万元。 

“‘砸钱’为了什么？说白了，就是实实在在的服务民生，服务百姓，服务特殊群体。”王宏用说，此举提升了全行业服务能力和水平，取得了较好效果。

打造服务业新亮点 

通过几年来的努力，包头市家庭服务业各项工作取得了明显效果，成为了现代服务业发展的新亮点。据介绍，包头市认定家庭服务机构309家，社区家庭服务中心（站）182个，全行业从业人员2.81万人，比上年增长15.6%，吸纳再就业人员和农村牧区劳动力1.7 万人。获得国家、自治区和市级家庭服务业各类品牌的机构70户，其中24户机构列入全国“百强千户”和自治区“十强百户”企业名单。 

家庭服务业机构快速发展、需求不断增长、市场秩序日益规范的繁荣景象正在包头市显现，包头市也被人社部确定为家庭服务业统计调查的8个城市之一。 

据介绍，2014年以来，包头市每年完成家庭服务业职业培训都在5000人以上，累计培训突破2万人，取得职业资格证书的人数达到0.94万人。通过实施经营管理人员和师资的培训，先后组织300多人次经营管理人员和近200名各个工种的教师参加了各级各类业务培训，进一步提升了能力和水平。全市家庭服务业定点培训机构达到39家，其中8家机构被确定为市级家庭服务培训示范基地，4个职业工种被评为市级特色培训品牌，4家机构被评为自治区级家庭服务职业培训示范基地，以公办职业院校为主体、民营院校为基础的，技能等级相互衔接、职业工种完善齐备、覆盖全市的家庭服务业职业教育培训体系在包头市基本形成。

                                             

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